Services à domicile à Lyon : qui finance et qui contacter

À Lyon, le financement des services à domicile dépend d’abord de votre situation : caisse de retraite pour un retraité autonome, APA versée par la Métropole de Lyon en cas de perte d’autonomie, PCH instruite par la MDMPH pour un handicap, crédit d’impôt de 50 % dans tous les cas. Votre commune décide ensuite du guichet.

Métropole de Lyon ou Département du Rhône : de qui dépendez-vous ?

La Métropole de Lyon est une collectivité territoriale créée le 1er janvier 2015, date inscrite au répertoire Sirene de l’Insee. Née de la loi MAPTAM du 27 janvier 2014, elle exerce sur ses 58 communes les compétences d’un département, action sociale comprise. D’après grandlyon.com, son équipe médico-sociale évalue donc les demandes d’APA et elle verse la PCH.

Les communes du Rhône situées hors de ce périmètre, comme Villefranche-sur-Saône, Tarare ou Brignais, relèvent toujours du Département du Rhône. Mêmes règles nationales, autre guichet.

Premier réflexe : consulter la liste des 58 communes publiée par la Métropole. Lyon, Villeurbanne, Vénissieux, Meyzieu ou Givors en font partie. Sur ce territoire de 1,4 million d’habitants, la porte d’entrée des démarches liées au handicap et à l’âge s’appelle la Maison de la Métropole de Lyon (MDML). À Lyon même, 18 Maisons de la Métropole de Lyon pour les solidarités accueillent les habitants. Depuis le 1er octobre 2023, un formulaire unique y sert aux demandes d’aide à l’autonomie.

Retraité autonome à Lyon : votre caisse de retraite en premier

Le ménage ou les courses deviennent pénibles, sans perte d’autonomie marquée ? Vous relevez sans doute des GIR 5 ou 6 de la grille AGGIR, qui ferment l’accès à l’APA. Le financeur devient alors votre caisse de retraite, la Carsat Rhône-Alpes pour un ancien salarié du privé.

L’offre OSCAR de la Carsat Rhône-Alpes

La Carsat Rhône-Alpes regroupe ses aides sous le nom OSCAR, pour « offre de services coordonnée pour l’accompagnement de ma retraite ». Ses principales conditions, publiées sur carsat-ra.fr :

• résider en Rhône-Alpes et avoir au moins 55 ans ;
• être retraité du régime général ou de la fonction publique, hors CNRACL, à titre principal ;
• ne percevoir ni l’APA ni la PCH.

Le plan finance des prestations de prévention à 100 % dans la limite de 500 euros par an, et des heures d’accompagnement à domicile selon vos ressources, jusqu’à 7 heures par mois. La demande se fait en ligne sur lassuranceretraite.fr, puis un évaluateur vient chez vous. Les intervenants conventionnés pratiquent le tiers payant. Les autres régimes sont détaillés dans notre guide pour savoir quelle caisse de retraite contacter pour une aide ménagère.

Après une hospitalisation

La Carsat Rhône-Alpes finance aussi un accompagnement temporaire au retour à domicile, pour les retraités de 55 ans et plus classés en GIR 5 ou 6. Le dossier se monte avec le service social de l’hôpital, avant la sortie ou dans les 15 jours qui suivent. Les relais de l’Assurance maladie figurent dans notre article sur la prise en charge de l’aide à domicile par la CPAM.

Ressources modestes : l’aide-ménagère de l’aide sociale

Selon le portail national pour-les-personnes-agees.gouv.fr, l’aide ménagère de l’aide sociale vise les personnes d’au moins 65 ans (60 ans en cas d’inaptitude au travail), non éligibles à l’APA, dont les ressources mensuelles restent sous 1 043,59 euros pour une personne seule et 1 620,18 euros pour un couple en 2026. La demande se dépose au CCAS ou à la mairie : à Lyon, le CCAS de la Ville, ailleurs celui de votre commune. Attention : cette aide est récupérable sur la succession au-delà de 46 000 euros.

Perte d’autonomie : l’APA à domicile instruite par la Métropole

Quand la toilette, l’habillage ou les déplacements deviennent difficiles, l’APA à domicile prend le relais. Conditions rappelées par la Métropole : 60 ans ou plus, résidence stable et régulière en France, classement en GIR 1 à 4.

Le parcours suit quatre étapes :

1. retirer le formulaire unique à la Maison de la Métropole, ou le télécharger ;
2. le déposer à la Maison de la Métropole de votre domicile ou auprès de votre caisse de retraite ;
3. accueillir chez vous un membre de l’équipe médico-sociale pour le bilan des besoins ;
4. recevoir une proposition de plan d’aide dans les 30 jours suivant cette visite.

Selon service-public.fr, la décision intervient dans les 2 mois suivant la réception d’un dossier complet. Plafonds mensuels du plan d’aide, même source, vérifiée le 1er juin 2026 :

• GIR 1 : 2 080,33 euros ;
• GIR 2 : 1 682,30 euros ;
• GIR 3 : 1 215,99 euros ;
• GIR 4 : 811,52 euros.

Votre participation varie de 0 à 90 % selon vos ressources, précise la Métropole, et elle est nulle sous 933,89 euros de ressources mensuelles selon le barème national. Le versement suit le mode choisi : chèques autonomie en emploi direct, charges et frais de gestion versés sur votre compte en mandataire, paiement direct du prestataire sur facture. Hors Métropole, mêmes règles, mais le dossier part au Département du Rhône.

Handicap : la PCH et le rôle de la MDMPH

Pour une personne en situation de handicap, l’interlocuteur s’appelle la MDMPH, Maison départementale-métropolitaine des personnes handicapées. Elle évalue les besoins, la commission des droits et de l’autonomie (CDAPH) décide, puis la Métropole verse la prestation de compensation du handicap.

Le dossier se remplit en ligne ou sur les formulaires Cerfa de demande et de certificat médical. Il se dépose à la Maison de la Métropole de votre commune ou de votre arrondissement, ou à la MDMPH. L’évaluation dure jusqu’à 4 mois et, selon service-public.fr, le silence de la CDAPH au-delà vaut rejet implicite : notez la date de dépôt.

La PCH se demande avant 60 ans, ou plus tard si vous remplissiez déjà les conditions avant cet âge ou si vous travaillez encore. Son volet aide humaine finance au choix :

• un salarié que vous employez directement ;
• un service mandataire ;
• un service prestataire ;
• le dédommagement d’un aidant familial.

Services à domicile à Lyon : prestataire, mandataire ou emploi direct

Le financement trouvé, choisissez qui intervient. La Métropole distingue trois modes :

• en prestataire, le service emploie l’intervenant et garantit la continuité des interventions ;
• en mandataire, vous êtes l’employeur, la structure gère les formalités administratives ;
• en gré à gré, autrement dit en emploi direct, vous recrutez et déclarez le salarié via le CESU de l’Urssaf.

Autorisation et déclaration

Depuis le décret n°2023-608 de juillet 2023, les services d’aide et de soins auprès des personnes âgées ou handicapées sont devenus des services autonomie à domicile (SAD). Sur son territoire, la Métropole de Lyon les autorise, et depuis le 1er janvier 2023, toute autorisation passe par un appel à projets. Le ménage pour un public non fragile relève d’une simple déclaration de services à la personne, déposée sur la plateforme NOVA auprès des services de l’État. C’est elle qui ouvre droit aux avantages fiscaux : demandez-en la preuve avant de signer.

Tarif encadré ou tarif libre

Selon grandlyon.com, 59 SAD appliquent un tarif encadré : ils ne dépassent pas un plafond horaire fixé pour les heures relevant de l’APA et de la PCH. Avec un SAD au tarif libre, faites chiffrer par écrit l’écart avec la valeur retenue dans votre plan d’aide, car cette différence reste à votre charge. Pour les autres critères de choix, voyez notre dossier sur les services à domicile.

Actif, parent ou aidant : crédit d’impôt et avance immédiate

Ménage, garde d’enfants ou aide à un parent ? Ni âge ni GIR n’entrent en jeu : le crédit d’impôt de 50 % concerne tous les foyers fiscalement domiciliés en France. D’après service-public.fr, les dépenses sont retenues dans la limite de 12 000 euros par an, plafond majoré de 1 500 euros, notamment par enfant à charge ou membre du foyer de plus de 65 ans, sans dépasser 15 000 euros.

Deux règles comptent. Les aides perçues, comme l’APA ou le complément de libre choix du mode de garde (CMG) de la Caf, se déduisent des dépenses. Et si vous employez une aide au domicile d’un parent bénéficiaire de l’APA, le crédit d’impôt vous revient, sans cumul avec la déduction d’une pension alimentaire versée à ce parent.

Gérée par l’Urssaf, l’avance immédiate vous fait régler la moitié de la dépense dès le paiement, via le CESU ou votre prestataire. Limite signalée par servicesalapersonne.gouv.fr en octobre 2026 : elle exclut encore la garde d’enfants de moins de 6 ans et les activités auprès de publics fragiles financées en partie par l’APA ou la PCH. Le crédit suit alors la déclaration de revenus, avec un acompte de 60 % en janvier puis le solde l’été. Le détail figure dans notre article sur le crédit d’impôt service à la personne.

Qui contacter à Lyon : le récapitulatif par situation

Les pièces à réunir avant le premier contact

Documents demandés dans la plupart des dossiers :

• pièce d’identité ou titre de séjour ;
• justificatif de domicile récent ;
• dernier avis d’imposition ou de non-imposition ;
• relevé d’identité bancaire ;
• justificatifs de pensions et autres ressources ;
• pour la MDMPH, le certificat médical rempli par le médecin.

Prochaine étape : un seul dossier, au bon guichet

Vérifiez d’abord la commune de la personne aidée, puis évaluez honnêtement son autonomie. Gestes essentiels compromis : formulaire unique à la Maison de la Métropole. Autonomie préservée : demande en ligne à la Carsat Rhône-Alpes. Handicap avant 60 ans : dossier MDMPH. En parallèle, ouvrez un compte CESU ou demandez au prestataire retenu s’il propose l’avance immédiate. Dès la première intervention, notre méthode pour organiser l’intervention d’une aide ménagère vous aide à cadrer tâches, clés et planning.